無論是單位還是個人，損害生態(tài)環(huán)境，就得為自己的行為“買單”。日前，寧德市委辦、寧德市政府辦印發(fā)《寧德市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案(試行)》，提出到2020年，力爭在全市初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。有6種情形之一的，將依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

　　據了解，實施方案所稱生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，及上述要素構成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化。

　　實施方案明確，有下列情形之一的，按該實施方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任：

　　●發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的(突發(fā)環(huán)境事件等級劃分以《寧德市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定為準);

●在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;

●在全市陸域生態(tài)保護紅線范圍內發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;

●在重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)以及陸域生態(tài)保護紅線以外的其他地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件，直接導致區(qū)域水、大氣、土壤等環(huán)境質量等級下降，或耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的;

●被依法追究刑事責任的生態(tài)環(huán)境資源類案件中，致使國家或者集體利益遭受特別重大損失或者存在數(shù)量特別巨大、后果特別嚴重、情節(jié)特別嚴重等情形的,賠償權利人認為確有必要的，具體追責情形以涉生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為相關法律法規(guī)、司法解釋、福建省有關政策性指導性文件的規(guī)定為準;

●發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

　　根據方案

　　生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估等合理費用。違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，做到應賠盡賠。現(xiàn)行民事法律和資源環(huán)境保護法律有相關免除或減輕生態(tài)環(huán)境損害賠償責任規(guī)定的，按相應規(guī)定執(zhí)行。

　　值得一提的是，方案還提出，將不斷創(chuàng)新公眾參與方式，邀請專家和利益相關的公民、法人、其他組織參加生態(tài)環(huán)境修復或賠償磋商工作。依法公開生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估、賠償、磋商協(xié)議、訴訟裁判文書、賠償款項使用情況、生態(tài)環(huán)境修復效果報告等信息，保障公眾知情權。